前三季度，365最快比分网_365bet中文体育在线_365050委、市政府在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，认真落实中央、省委的决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，全市经济保持恢复态势，经济韧性不断增强。但经济发展外部环境不确定因素增多，经济恢复不均衡问题进一步显现，增长面临较大的下行压力。

　　一、主要宏观指标运行在合理区间，经济恢复态势持续

　　根据广东省地区生产总值统一核算结果，2021年前三季度全市地区生产总值为2179.23亿元，同比增长11.2%，分别高于全国、全省1.4和1.5个百分点；两年平均增长5.0%，分别低于全国、全省0.2和0.1个百分点。其中，第一产业增加值87.84亿元，同比增长2.7%，两年平均增长0.6%；第二产业增加值1047.00亿元，同比增长13.0%，两年平均增长4.4%；第三产业增加值1044.39亿元，同比增长10.2%，两年平均增长6.3%。三次产业比重调整为4.0：48.0：47.9，对经济增长贡献率分别为1.1%、54.8%和44.1%，分别拉动地区生产总值增长0.12、6.13和4.94个百分点。

　　前三季度，主要经济指标持续运行在合理区间。工业发展突出，规上工业实现增加值558.56亿元，同比增长16.9%。三大需求保持较大规模，固定资产投资额同比下降4.4%；社会消费品零售总额1133.23亿元，同比增长10.9%；出口总额487.3亿元，同比增长13.3%。发展效益有所改善，地方一般公共预算收入111.34亿元，同比增长6.0%，其中税收收入77.30亿元，同比增长11.5%；全体居民人均可支配收入24399元，同比增长10.0%。

　　二、九大行业拉动有强有弱，工业、批发和零售业、房地产业、其他服务业是实现经济持续稳定恢复的重要支点

　　前三季度各行业增速有高有低、占比有大有小、拉动有强有弱。从同比增速角度上看，九大行业增速呈现“四高五低”的态势，实现较高增速的有工业、交通运输仓储邮政业、住宿和餐饮业、房地产业，增速均超过15%。从GDP占比角度上看，九大行业占比呈现“三大六小”的态势，工业、批发零售业、其他服务业占比较大，占比均超过10%。从对经济拉动角度上看，九大行业呈现“一强多稳”的态势，工业拉动明显超过其他行业，仅工业就拉动GDP超过6个百分点，是名副其实的经济支柱，批发和零售业、房地产业、其他服务业对GDP的拉动较强，拉动力均超过1个百分点。

　　（一）农业生产形势较为平稳

　　前三季度，全市农林牧渔业完成产值166.27亿元，同比增长3.6%，实现增加值92.77亿元，同比增长3.1%，两年平均增长0.9%，占GDP比重4.3%，拉动GDP 增长0.14个百分点。主要农产品供给基本稳定，全市蔬菜产量136.07万吨，同比增长2.4%；水产品33.48万吨，同比增长0.3%，其中海水产品27.34万吨，同比增长0.6%。家禽、生猪、能繁殖母猪存栏分别达469.10、24.01、2.39万头，猪肉产量同比增长14.3%。受春耕期间干旱天气影响，全市夏粮早稻播种面积33.94万亩，下降3.4%；产量 15.12万吨，下降7.9%。

　　（二）工业生产由高位增长向常态回归

　　前三季度，全市工业实现增加值894.83亿元，占GDP比重41.1%，同比增长15.6%，工业GDP贡献率为55.6%，拉动GDP增长6.22个百分点。其中，规上工业完成总产值2516.92亿元，同比增长15.5%；实现增加值558.56亿元，同比增长16.9%，较上半年回落8.6个百分点。工业用电量同比增长17.7%，与规上工业增加值增长趋势保持同步。

　　从行业面看，全市36个行业中有30个行业增加值实现正增长，行业增长面超八成；23个行业增加值同比增长超过10%。其中，电力热力生产和供应业、电气机械和器材制造业、专用设备制造业和纺织业等行业保持20%以上较快增速；两年平均看，有23个行业增加值保持正增长，超过六成。

　　从产业面看，八大重点发展产业稳步增长。前三季度八大重点发展产业增加值占规上工业比重达八成，同比增长15.4%，拉动规上工业增加值增长12.5个百分点。纺织服装、化工塑料、工艺玩具、印刷包装等4大传统优势产业完成增加值 360.74亿元，同比增长16.1%，两年平均增长6.8%。新材料、智能装备制造等4大战略新兴产业增加值86.23亿元，同比增长12.4%，两年平均增长8.3%。

　　从企业面看，多数企业生产经营情况改善。前三季度全市有1063家规上工业企业累计增长超10%，企业数占比超五成。其中，前三季度产值排名前300家工业企业产值同比增长17.9%，拉动规上工业产值增速11.4个百分点。“小升规”企业快速增长，前三季度实现增加值同比增长81.7%，总量占比2.6%，拉动规上工业增加值增长1.2个百分点。

　　从区域看，部分区规上工业增加值增速回调幅度较大，澄海区、潮阳区、金平区前三季度增速比上半年回落超过9个百分点；部分区总量在全市占比小，金平区、龙湖区、澄海区、濠江区四个区合计仅占全市的43.2%，区域发展不平衡明显。

　　（三）建筑业稳中有忧

　　前三季度，全市建筑业实现总产值574.93亿元，同比增长14.2%，两年平均增长12.5%；实现增加值153.05亿元，占GDP比重7.0%，但受原材料价格大幅上涨影响，实现增加值同比下降1.2%，拉低全市经济增长0.09个百分点。高资质等级企业发挥主要支撑作用，前三季度全市23家特、一级企业实现总产值461.01亿元，占行业总产值的80.2%，同比增长17.3%，远高于二、三级及其他企业增长速度（3.4%）。建筑业企业新签订合同额减少，今年来累计新签订合同额434.92亿元，同比下降14.9%。

　　（四）商贸业继续恢复

　　前三季度，批零住餐业合计实现增加值251.26亿元，占GDP比重11.5%，同比增长11.4%，拉动GDP增长1.31个百分点。其中，批发零售业增加值221.84亿元，同比增长10.4%，拉动GDP增长1.07个百分点。住宿餐饮业增加值29.42亿元，同比增长19.2%，拉动GDP增长0.24个百分点。批发零售业延续增长态势，前三季度限上批发业销售额1276.23亿元，同比增长22.4%。限上零售业销售额216.77亿元，同比增长15.0%。网络销售强势增长，前三季度全市限上批发零售业通过互联网商品零售额增长41.2%，两年平均增长27.9%。住宿餐饮业积极复苏，限上住宿业营业额11.57亿元，同比增长44.1%。限上餐饮业实现营业额10.81亿元，同比增长65.2%。

　　（五）房地产业健康发展

　　前三季度，房地产业实现增加值203.23亿元，占GDP比重9.3%，同比增长15.8%，两年平均增长11.1%，拉动GDP增长1.43个百分点。前三季度全市商品房销售面积421.78万平方米，同比增长54.1%；全市库存商品房面积为303.67万平方米，与去年同期持平，大部分集中在龙湖区、潮阳区。目前房产销售以期房为主，今年以来期房销售面积增长77.6%，现房销售面积下降2.1%；房地产投资构成中土地购置费增长较快，同比增长70.8%，建安工程费用仅增长7.1%，显示目前有不少房产项目仍处于拿完地后初步进行开发建设阶段。

　　（六）交通运输、仓储和邮政业保持良好增长态势

　　前三季度，交通运输、仓储和邮政业实现增加值53.29亿元，占GDP比重2.4%，同比增长28.3%，两年平均增长24.1%，拉动GDP增长0.60个百分点。货运生产平稳向好，前三季度，全市完成货运量6478.06万吨，同比增长30.5%，完成货运周转量61.72亿吨公里，同比增长28.0%，其中公路货运周转量同比增长51.3%。港口货物吞吐量3175.20万吨，同比增长33.7%，其中港口集装箱吞吐量同比增长24.8%。货运增速虽有所放缓，总体仍呈平稳增长态势。邮政业延续快速增长态势，前三季度，全市完成邮政业务总量113.87亿元，同比增长56.0%。全市快递业务量15.64亿件，同比增长63.3%，业务量居全国第十一位。

　　（七）金融业对实体经济支持作用得到强化

　　前三季度，金融业实现增加值112.49亿元，占GDP比重5.2%，同比增长1.7%，两年平均增长4.9%，拉动GDP增长0.09个百分点。9月末，全市金融机构本外币存款余额4418.63亿元，同比增长7.4%，较6月末提升1.4个百分点。全市金融机构本外币贷款余额2519.71亿元，同比增长6.2%，较6月末提升5.2个百分点。9月末，全市存贷比为57.02%，比6月末（53.75%）提高3.27个百分点。前三季度，全市证券交易额同比增长2.8%。全市保险业实现保费收入101.96亿元，同比增长4.0%。9月末，全市工业贷款余额437.07亿元，同比增长8.9%。企（事）业中长期贷款同比增长20.0%，8大重点发展产业中长期贷款同比增长26.7%。其中，4大传统优势产业、4大战略新兴产业中长期贷款分别同比增长25.1%、29.3%。房地产贷款规模有所扩大，同比增长14.5%，其中房地产开发贷款增长17.8%。小微企业融资成本有所下降，前三季度新发放的小微企业贷款加权平均利率比去年同期下降18个基点。

　　（八）其他服务业平稳增长

　　前三季度，其他服务业实现增加值418.32亿元，占GDP比重19.2%，同比增长7.5%，两年平均增长7.2%，拉动GDP增长1.49个百分点，其中文化体育和娱乐业、水利环境和公共设施管理业、信息传输软件和信息技术服务业等门类增加值同比实现两位数增长。企业营业收入实现稳定恢复。1—8月，科学研究和技术服务业、租赁和商务服务业以及信息传输、软件和信息技术服务业、文化体育和娱乐业规上企业实现营业收入分别增长14.9%、14.4%、17.8%、28.8%。

　　三、需要关注的问题

　　（一）工业增速高位运行的压力较大

　　今年来，汕头规上工业增加值增速高位运行，但呈现出逐季下降态势。由于我市工业去年季度基数存在明显的“前低后高”特征，今年四季度工业增速将明显受到高基数影响，外加新负面因素出现，实现全年工业增速高位运行压力持续加大。一是原材料大幅上涨，购进、出厂价格持续上涨，持续冲击制造业。9月份，全省工业生产者购进价格指数同比上涨11.6%，原材料出厂价格同比上涨15.2%，购进价格与出厂价格的“剪刀差”持续冲击纺织服装、工艺玩具等生活资料行业。二是近期受错峰用电影响，相当部分企业生产不及正常月份一半，到9月当月减产1011家，减产面达到52.5%，当月规上工业增加值下降9.3%，限电因素将持续影响企业。三是部分企业面临退库风险。

　　（二）固定资产投资增长乏力

　　前三季度全市完成固定资产投资同比下降4.4%，基础设施投资下降幅度较大。由于去年以来一大批重大项目基本完工，新一轮基础设施大建设尚未启动，当前基础设施投资持续承压。基础设施投资同比下降19.9%，两年平均下降4.0%。制造业投资步入下行通道，前三季度制造业投资同比下降4.1%。前三季度我市施工项目共2608个，比上年同期增长1.2%，其中本年新开工项目为984个，同比下降37.1%。

　　（三）消费增长持续放缓

　　前三季度全市社会消费品零售总额1133.23亿元，同比增长10.9%，两年平均下降1.4%，增速逐季回落2.2、0.5个百分点。基本生活消费类商品和部分升级类商品平稳增长，汽车类消费同比仅增长6.6%，两年平均下降2.4%。汽车市场受芯片影响较大，销售回落较为明显。从限上批零住餐企业看，前三季度有近两成批零企业和近一成住餐企业的销售额（营业额）减少三成以上，仍有小部分商贸企业恢复不够充分。接触性服务消费需求仍受限制。前三季度全市住宿设施接待过夜游客人数358.43万人，同比增长9.8%，较上半年回落22.6个百分点。

　　四、下一步工作建议

　　汕头经济恢复仍不稳固、不均衡，稳定发展的不确定因素仍然较多。下一步要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，着力促进经济持续健康发展，坚持贯彻工业立市、产业强市，努力保持经济运行在合理区间，确保完成全年经济发展主要目标任务。

　　（一）强化第四季度经济运行研判和调度。针对工业、贸易、建筑业、房地产业、金融业等基本盘，充分调研摸查各领域发展的潜力和压力，认真研究行业变化趋势，加强经济运行监测调度，确保实现年初预期目标任务。

　　（二）抓好“四上”单位年度培育。紧抓四上单位入库窗口期，各地各部门要加强配合，对符合入库标准条件的企业及时收集申报入库审批材料，及时入库纳统，对接近规模标准的企业加大培育引导力度；对有退库风险的企业加强核实、分类处理，引导规模不达标的企业申报退库，夯实“四上”单位在库质量。

　　（三）推动竣工投产的企业成为新的经济增长点。要对近两年来竣工投产产业项目进行全面梳理跟踪，对于新建投产符合“规上限上”单位规模标准的及时纳统，为新一年经济发展提供净增量。

　　（四）及早谋划新一年的产业项目。缺乏大型产业项目是当前经济加快发展的最大制约，要加大招商引资力度，紧扣重点发展产业，着力引进一批支撑性、引领性、带动性强的优质产业项目，为工业立市、产业强市提供扎实产业基础，为经济高质量发展提供重要的产业增量。