今年以来，面对复杂严峻的国际环境和国内疫情散发等多重超预期挑战，市委、市政府统筹疫情防控和经济社会发展，加力落实稳经济一揽子政策和接续政策措施，着力稳定宏观经济大盘，市场价格总体平稳，民生保障有力有效，社会大局保持稳定。前三季度，我市GDP总量2167.23亿元，增长0.1%，CPI上涨1.5%，新增市场主体增长6.5%，9月末金融本外币贷款余额增长11.0%。

　　一、经济运行总体情况

　　前三季度，全市GDP增长0.1%，其中：第一产业增长4.5%，逐季小幅提升；第二产业下降2.1%，工业增长0.3%；第三产业增长2.1%，持续快于GDP速度。

　　（一）工业传统产业规模收缩，新兴产业增长较快

　　今年以来，受需求不足、天然气价格上涨、原材料人工物流成本居高、汇率不稳定等影响，前三季度全市规模以上工业总产值2505.53亿元，同比下降4.4%；规模以上工业增加值556.35亿元，同比下降4.0%，增速比上半年回落4.2个百分点。

　　传统制造业规模收缩。前三季度，全市在统工业行业大类中有13个行业增加值实现正增长，较上半年少了3个行业。持续保持增长或实现回升的行业主要是汽车制造业、仪器仪表制造业、计算机通信和其他电子设备制造业等装备制造业，前三季度增长3.5%，总量占比达到11.7%。化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业等原材料制造业总体规模虽然较小，但是因为其增加值同比下降了12.9%，所以对整体增速影响较大。规模较大的消费品制造业受冲击明显，食品饮料制造、纺织服装、家具制造等生产大幅收缩，消费品制造业增加值从一季度的增长9.3%，至前三季度下降3.5%。

　　新兴产业增势持续向好。全市高技术制造业增加值延续去年的高增长态势（去年全年增长22.1%），前三季度增长38.8%，比上半年提高7.4个百分点，比规模以上工业快42.8个百分点。“三新两特一大”产业中，新一代电子信息产业和大健康产业保持较快增长，分别增长18.2%和21.9%，分别拉动规模以上工业增加值速度0.5个、0.8个百分点。去年以来新上规模工业企业增加值增速拉动规模以上工业增长0.8个百分点，成为工业生产增量的生力军。

　　（二）农业基础作用提升，产量稳步增长

　　前三季度，全市农林牧渔业总产值175.79亿元，同比增长4.3%，比上半年加快0.2个百分点。其中，占比较大的农业和渔业分别完成产值89.60亿元和51.70亿元，增长3.5%和5.6%。林业维持较高增速，产值增长23.0%；牧业逐步回暖，完成产值21.72亿元，增长3.5%，比上半年提升2.4个百分点；农林牧渔服务业增势活跃，完成产值12.47亿元，增长7.5%。

　　菜篮子肉篮子供应稳定。夏粮早稻产量增长1.0%。蔬菜及食用菌产量增长2.1%，各种类蔬菜产量普遍增加，叶菜类增加较明显。水果产量增长1.6%，柑橘类水果增长0.3%；热带水果增长0.1%；其他水果增长4.2%；瓜果类增长2.9%。生猪和家禽出栏分别增长3.8%、3.1%；猪肉禽肉产量增长10.7%，其中，猪肉、禽肉产量分别增长6.1%、15.3%。

　　（三）服务业支撑作用增强，传统商贸业逐步回暖

　　以金融业、物流业、电信业为主的现代服务业增加值增长2.7%，持续保持对GDP的贡献。规模以上服务业营业收入累计增速在4月触底后逐月波动上行，1－8月增长2.4%。新业态保持活跃，限额以上单位通过公共网络实现商品零售额增长9.5%。金融持续保持对实体经济的支持力度，9月末全市金融机构本外币贷款余额增长11.0%，今年来保持两位数增长，前三季度金融业增加值增长8.0%。

　　传统商贸业和交通物流逐步克服疫情的影响。货运量连续5个月降幅收窄，限额以上零售业销售额从上半年增长8.1%提升至前三季度增长9.0%，限额以上住餐业营业额速度从4月累计下降20.7%收窄至前三季度的下降14.9%。但受房地产业宏观环境影响，商品房销售面积增长由正转负，从趋势看9月环比销售形势有所好转，全市在售项目销售面积环比实现增长的项目190个，比上个月增加32个。

　　（四）投资增速总体趋降，重点产业投资保持增长

　　今年以来，受高基数、经济弱复苏、房地产政策以及要素制约偏紧等多重因素叠加影响，全市固定资产投资增速低迷，前三季度，全市投资同比下降23.0%，基础设施、制造业、房地产开发等三大领域投资同步下行，降幅分别为33.5%、14.8%、22.0%，分别负拉动固定资产投资速度12.2个、2.8个、6.5个百分点。其中，基础设施投资降幅逐步收窄，降幅比上半年收窄7.8个百分点。

　　重点产业投资保持增长。分行业看，电力燃气及水的生产和供应业、信息传输、软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业投资分别增长14.7%、16.1%、90.1%和41.9%。“三新两特一大”产业中，纺织服装产业投资规模占三新两特一大产业投资比重43.2%，新能源产业投资增长18.9%，玩具创意产业投资增长2.4%。

　　（五）消费需求较疲软，但扩大消费的基础仍扎实

　　今年以来，面对复杂严峻的国际环境和国内疫情散发多发等超预期考验，消费市场总体较为疲软。前三季度，全市社会消费品零售总额1127.25亿元，同比下降0.5%，虽然仍低于全国1.2个百分点，但降幅比上半年收窄0.2个百分点。7月、8月和9月当月社会消费品零售总额高于上半年月均水平，消费市场呈现环比复苏态势。

　　生活刚需类商品零售状态较好。限额以上日用品类商品零售额从一季度同比下降0.7%，到上半年增长73.3%，前三季度再提速至增长78.2%。粮油、食品类由一季度下降2.5%，到上半年增长3.8%，前三季度增长4.0%，销售量总体较为稳定。受国际能源价格影响，石油及制品类零售额增长33.1%，4月以来呈现高位回落态势。

　　部分可选消费类商品零售有所好转。汽车类商品零售在消费中比重最大（53.7%），受疫情影响市场信心、高端进口车型受芯片产能不足影响供货周期长等影响，前三季度限额以上汽车类商品零售额下降4.7%，但降幅比上半年小幅收窄。烟酒类零售额由上半年下降1.8%转为增长3.1%。但服装鞋帽针纺织类和通讯器材类商品零售额仍明显下降，分别下降35.0%和50.8%。具有较强避险功能的金银珠宝类商品零售额则从一季度增长23.9%，回落至前三季下降1.3%。

　　与此同时，市民收入、储蓄实现了较快增长，物价持续保持稳定，扩大消费仍有空间。前三季度，全市居民人均可支配收入同比增长5.4%，其中农村居民人均可支配收入增速比上半年提升0.3个百分点；9月末住户存款3421.74亿元，增长13.49%；CPI温和上涨1.5%，比全国水平低0.5个百分点。

　　（六）进出口保持增长，新市场加快发展

　　前三季度，全市进出口613.3亿元，同比增长3.0%。其中，出口507亿元，同比增长4.1%；进口106.3亿元，同比下降1.6%。

　　主要商品保持较快增速。出口方面，前三季度玩具、服装、塑料制品等主要商品出口快于平均水平，合计占全市出口总量超四成的玩具、服装及衣着附件、塑料制品分别增长34.5%、13.5%、5.3%。进口方面，分别占进口总量约两成的液化石油气、食品同比增长104.5%、27.6%。

　　主要出口市场出现分化。前三季度，RCEP助力下对东盟出口同比增长34.5%，对日本出口增长7.5%；在中美关系遭遇严重冲击的形势下，我市对美国出口下降22.4%。

　　二、需要关注的问题

　　（一）消费潜力有待进一步挖掘

　　疫情之下，商务会展、长途旅行、休闲聚餐等聚集性活动受限，营业性客运量在连续两年下降的基础上继续大幅减少，前三季度客运量、旅客周转量只有2019年同时期数据的二成、四成左右。随着部分乘用车购置税减半政策落地汽车消费市场有所回暖，前三季汽车类零售额速度比上半年回升0.3个百分点，但同比仍然下降。今年以来，房地产销售逐步降温，与之相关的商品消费也显着下降。前三季度家具类、建筑及装潢材料类、家用电器和音像器材类商品零售额分别下降17.7%、21.6%和26.9%，降幅较上半年扩大12.1、5.0和5.2个百分点。同时，受地缘冲突、世界主要经济体高通胀、美联储持续加息等多重因素影响，全球消费需求疲软，外向型工业企业出口转弱。前三季度，全市规模以上工业有出口的企业产值同比增长1.9%，但出口交货值同比下降2.0%，比上半年回落3.4个百分点。

　　（二）投资意愿仍然不强

　　基础设施投资持续负增长运行。过去十年的发展尤其是近几年亚青会场馆及相关配套工程的建设促使基础设施投资快速迈入高发展阶段，由于投资体量较大，高增长难以为继。受项目储备不足，部分项目征地拆迁、方案落地等推进不快等问题影响，去年5月以来，基础设施投资呈现持续负增长运行态势。面对市场的不确定性，房地产开发商投资信心不高，购房者观望情绪浓厚，房地产市场有待进一步恢复，房地产投资持续下行。

　　（三）市场主体活力不强

　　新登记市场主体规模小。由于国家、省、市出台的一系列纾困举措对个体工商户的优惠力度大，加上从事个体经营的灵活就业群体增加，今年来超八成新登记市场主体为个体工商户，前三季度增长12.1%。个体工商户大幅增长为我市经济发展积蓄了基本力量，但长期则导致产业支撑不强。行业结构不优。新登记市场主体19个行业中有6个行业同比实现正增长，比上月增加信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业两个行业。受二季度以来市场超预期低迷影响，新登记企业热情明显减弱。“四上”单位是经济活动中的重要细胞，但今年月度新增单位不多，截至9月份，月度新增“四上”单位仅44家，比去年同期下降。

　　（四）部分企业生产经营仍然存在困难

　　工业方面，全市规模以上工业企业减产面（44.1%）仍保持较高水平，拉低全市规模以上工业增加值增速1.5个百分点；减产企业中超过九成为小微企业，拉低全部规模以上工业增加值速度9.6个百分点；纺织服装、工艺玩具等传统产业企业减产面分别为39.2%、39.5%。1－8月每百元营业收入中的成本达到84.97元，同比增加1.98元，利润总额下降27.9%，制造业31个行业中有7个行业总体亏损。房地产业方面，房地产开发投资额同比下降22.0%，新开工面积今年来持续保持较大降幅。建筑业方面，全市24家特一级建筑业企业中，有4家企业工程量较大幅度减少。

　　三、下一步工作建议

　　由于当前我市经济仍处于调整恢复阶段，四季度我市经济运行的压力仍将持续存在。但我们也要看到，经济运行的积极因素正在积蓄，高技术制造业总体向好，商贸业逐步克服疫情因素，扩大消费的基础仍然扎实，一批新项目将开工投产，“一揽子”政策充分释放政策效能。在做好疫情防控工作的基础上，下一步建议要抓好以下四方面工作。

　　一是紧抓年底消费窗口期提振消费。四季度是消费的传统旺季，要充分挖掘消费热点和消费重点，引导限额以上批发和零售业、住宿和餐饮业企业转变经营理念，结合本地区消费特点、产业优势，进一步挖掘消费潜力，丰富线上线下商品、服务和消费场景，完善供需对接机制，实现产品和服务适销对路，更好地激活内需市场。二是全力以赴稳住外贸基本盘。9月国务院常务会议部署进一步稳外资的举措，为下阶段出口稳增长营造良好条件，要尽快推动相关配套措施落地见效，助力外贸企业留住客户、开拓客源、抢抓订单。三是要助力市场主体纾困。继续落实好国家减税降费系列政策，做好重点企业全覆盖走访服务工作，“一地一策”“一链一策”“一企一策”解决好重大产业、重大项目、重点企业在用地、融资、物流、订单等方面存在的突出问题，助力企业开足马力、增产扩产。四是要做好新增单位的入库工作。重点扶持有特色、有品牌、就业能力强的企业做大做强，引导大型个体户转企业，鼓励产业活动单位升级转化为企业法人，把达到规模标准的“四上”单位入库纳统。